Du manque de concertation aux déficits communaux

Du manque de concertation aux déficits communaux

En cette fin d’année, il est temps de faire un premier bilan. Cela fait 6 mois que « Montferrier Ensemble » suit l’actualité communale et que les 2 conseillers municipaux participent aux conseils municipaux et aux commissions municipales avec assiduité. Aussi, est-ce le dernier billet que nous produisons ainsi. Dès 2021, nous mettrons en place un autre type de communication.

Pourquoi ?

Tout simplement parce que nous venons de créer une association « Montferrier Ensemble », type loi 1901, dont les objectifs et les statuts vous seront précisés début 2021.

2020 se termine, vive 2021… avec l’espoir d’une année plus ouverte, plus joyeuse et plus saine.

Que retenir de ces 6 premiers mois d’expérience municipale ?

De l’absence de concertation
aux retards accumulés

Point 1 – Absence de concertation…

Tout d’abord que l’entre-soi de l’équipe de la majorité se poursuit. En témoignent au moins trois dossiers importants :

Les Floralies, opération immobilière située à la Grand Font, dont nous avons appris l’existence une fois le permis de construire accordé le 7 juillet… décision à la base du départ du docteur Bosse et qui pose aujourd’hui la question cruciale du désert médical à Montferrier (billet 15) ;

– La réalisation d’une nouvelle salle culturelle au Devézou : « La Municipalité a fait le choix d’un projet de construction d’un nouveau lieu.… Le lieu retenu est le Devézou, à l’arrière du bâtiment ». Cette décision date du 14 septembre et les membres de l’opposition n’ont été ni consultés ni informés ;

Les pistes cyclables (billet 14) : nous avons appris lors du conseil municipal du jeudi 3 décembre que Mme le Maire avait envoyé un projet à Montpellier Méditerranée Métropole. Nous avons adressé un mail à la Mairie le 8 décembre pour demander à prendre connaissance de ce dossier. Et, miracle, lors d’une réunion en commission d’urbanisme, le 10 décembre, une présentation du projet déposé à la Métropole a été décidée pour le 16 décembre…

Serait-ce le début de la concertation ? Cette réunion, juste avant les vacances de Noël, augure-t-elle d’une année nouvelle plus prometteuse ? C’est tout au moins le vœu que nous formulons pour 2021 et les années suivantes.

Point 2 – Un retard préjudiciable

Ensuite, le constat est que Montferrier est une commune en retard dans bien des domaines et les investissements ou pénalités à venir vont peser sur ses finances. À titre d’exemple, celui des logements sociaux est le plus significatif. La commune est actuellement en grand déficit pour ce qui est des logements sociaux (71 au lieu de 400[1]). Or, la loi SRU du 13 décembre 2000 dans son article 55 impose aux communes urbaines de plus de 3500 habitants de disposer d’un taux minimal de logements locatifs sociaux, fixé (25 %), sous peine de devoir payer des amendes importantes. Ce déficit va entrainer pour 2021 une pénalité pour la commune. Nous pourrions avancer que nous ne voulons pas de logements sociaux. Mais, face à ce genre de prise de position, il faut savoir que le Préfet pourrait se substituer à la commune pour préempter des terrains, prendre la main sur les permis de construire et imposer les programmes de construction[2].

[1] Exactement 432 logements sociaux soit 25% des 1728 logements existants sur Montferrier (chiffres INSEE, Logements en 2017). Ce chiffre est cependant bien en dessous de la réalité puisque, depuis 2017, le nombre de logements sur Montferrier a notoirement augmenté : les constructions neuves, suite aux divisions parcellaires, et les lotissements – Caubel, Tinal/Ayre des Masques – en attestent. Nous avons fin 2020 environ 2 000 logements et ce sont donc 500 logements sociaux qu’il faudrait. Néanmoins cette demande en logements sociaux sera échelonnée : 96 d’ici 2022, 120 par la suite, etc.
[2] Pour approfondir, article Le Monde Mercredi 9 décembre 2020 « Loi SRU, vingt ans de volontarisme au nom de la mixité sociale » – si vous le souhaitez, nous pouvons vous faire parvenir l’article jpbord@gmail.com

Point 3 – Une commune à la traine faute d’anticipation

Enfin, la commune se classe souvent à la traine, deux exemples, développés dans La Gazette de Montpellier fin 2020, peuvent en témoigner.

– Environnement – Zéro pesticides : la commune n’a ni plan d’action ni labellisation

Source : Zéro pesticide : le palmarès. La Gazette n° 1689 – Du 29 octobre au 4 novembre 2020

– SécuritéPolice municipale : dans le Grand Montpellier, les communes disposent en général d’un policier municipal pour 1 000 habitants. Montferrier, avec un agent de police municipale pour quasiment 2 000 habitants aujourd’hui, est encore très en retard. Nous avions présenté des mesures dans notre programme électoral. Nous voyons que la situation se dégrade petit à petit (espace de jeux près de la salle des Bugadières, esplanade des Aigueillères…).

Exemples à l’appui :

Population en 2017 (INSEE) et nombre d’agents de la police municipale en 2019 :
St Clément de Rivière –> 4877hab. 5 agents soit 1 agent pour 975,4 hab.
Prades le Lez –> 5467 hab. 5 agents soit un agent pour 1093,4 hab.
Clapiers –> 5478 hab. 4 agents soit un agent pour 1369 hab.
Grabels –> 8430hab. 6 agents soit 1 agent pour 1405 hab.

Montferrier-sur-Lez :  3720 hab. en 2017 (près de 4 000 hab. aujourd’hui) et 2 agents soit 1 agent pour 1860 hab. (2 000 hab. si l’on compte la population actuelle).

Source : Police municipale : le palmarès – La Gazette n°1692 – Du 19 au 25 novembre 2020

Au final, le constat est sévère.

Une des solutions pour essayer de remédier à ces problèmes serait plus de concertation, plus de travail ENSEMBLE (avant que les projets ne soient finalisés) entre tous les membres du conseil municipal d’abord, mais également une ouverture vers d’autres acteurs de la société (par exemple les associations : Vélocité Grand Montpellier, SOS Lez Environnement, Vivons Montferrier, Montferrier Ensemble pour les pistes cyclables), et enfin une discussion approfondie sur un projet avec la Métropole et les partenaires institutionnels (collectivités territoriales et organismes compétents).

Espérons que 2021 ouvre sur une année dans la concertation, la bienveillance et la prise en compte des avis et besoins des Montferriérain-e-s.

Bonnes fêtes, joyeux Noël… mais la crise sanitaire est encore là, protégez-vous et respectez les gestes barrières.

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